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变“群众跑腿”为“信息跑路”

变“群众跑腿”为“信息跑路”

“实在是太方便了！只需‘一在手’，便可‘稳坐钓鱼台’！”四川维尔康动物药业有限公司张传宏说，“这要在以前，我要坐大巴车从内江到成都再飞北京，到农业农村部行政审批大厅递交申报材料，然后在京等受理结果，办得顺利也要一周时间。而且受理后，就回去等着，对审批过程、审批环节状况毫不知情，心里不托底呀！”

如今，小张足不出户完成了兽药文号申报，“实时跟踪”审批进度，这都得益于农业农村部大力推进的行政许可标准化建设。

2013年，农业农村部率先在国务院部门中开展行政许可标准化建设，先后分18批发布并实施210项标准，覆盖行政许可提交、初审、受理、办理、办结、结果公开全过程。2015年，国务院审改办将农业农村部列为规范行政审批工作示范点。2017年，国务院审改办委托第三方对国务院59个部门进行行政许可标准化测评，农业农村部获第二名。

农业农村部部航空发动机对高损伤容限复合材料的强烈需求牵引着复合材料技术进1步发展长韩长赋强调，一定要站在推进政府治理体系和能力现代化的高度，认真学习党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策精神，由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、监督管理为主，对接群众需求，对手中的权力和相关利益主动“割肉”，切实转变观念、提高本领、创新手段、优化服务。

打破“信息孤岛”，申请人线下想办的事上都能办

以黄蝉属群众需求为导向，农业农村部力主让“群众跑腿”变为“信息跑路”，审查效率大大提升、审查时间大大缩吊灯树短。

比如，农业农村部根据新的《兽药产品批准文号管理办法》，更新“兽药产品批准文号核发系统”，企业随时可以在络上查询进展，掌握审批进度和环节状态，在受理、技术审查、办结等关键节点还能收到短信的提醒。今年农业农村部又推出了“益农e审”行政许可APP，企业和群众获取行政审批申请和办理信息更加方便快捷。

从人工操作到上审查，目的是打破“信息孤岛”。农业农村部以推进政务信息资源共享为契机，整合门户站与上政务大厅，汇聚部本级行政许可、其他政务服务和全国所有省级农业行政部门服务事项，率先建立了全国统一的“一站式”上农业办事查询服务窗口。公众可以通过关键字进行事项搜索，然后选择相关省份进入办事；也可直接进入省级农业上办事大厅咨询、办理相关业务；还可通过窗口提供的和址，寻求咨询监督、投诉举报等服务……申请人线下想办的事在上都能办到。

塑造亮丽名片，“办公大厅”这些年越来越便利

“想企业之所想，急企业之所急，越来越便利了！”费耀是一家多年从事种子进出口业务公司的马德雀麦法定代表人，由于工作需要，这些年他是农业农村部行政审批综合办公大厅的常客。

费耀的点赞来源于内心的真实感受，也是“办公大厅”这些年越来越便利的见证。早在2003年，农业农村部秉持“一个窗口对外”的理念，设立了行政审批办公室和综合办公大厅，对部属行政许可事项实行综合办公。

2016年12月至2017年1月，利用晚上、周末、节假日加班加点，“办公大厅”来了个大变化。如今走进“办公大厅”，“便民、高效、规范、黑水薹草廉洁”8个大字醒目地高挂墙上。大厅左侧，是一面高清LED大屏，农业农村部重要政务动态、与公共服务事项密切相关的通知公告在这里滚动展示。两个立柱上，各挂有方形的触摸式服务屏，此外还设有服务窗口叫号屏、查阅区一体机等设备。

“办公大厅”整体空间更加宽敞明亮，环境焕然一新，全新的服务体验得到了申请人和办事群众的广泛好评。近年来，农业农村部行政审批按时办结率连续保持100％，申请人评价满意率均达到98％以上，“办公大厅”在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号。

优化办理流程，企业材料申请填报一目了然

“‘指南’在手，办事无忧！只要勾选正确选项、填报技术资料、对照错误示例进行检查，确认无误后提交材料就可以啦！”中牧股份有限公司兰州生物药厂的陈兴芳一提到《农业农村部兽药行政审批服务指南》，便兴奋地竖起大拇指。2012年11月29日

翻开“指南”，可以清晰地看到审批的依据、申请条件、申请材料目录、办理基本流程、办理时限等内容，还列举了常见的申报错误示例，提供了常见问题的解答，供企业在申报时对照自查。

“形象地说，这是一张清晰的办理流程图，也是一份申请材料的示范文本，目的就是为了让企业申报更便捷。”农业农村部有关负责人说。2016年10月至2017年2月，农业农村部又在全国行政审批标准化工作组的指导帮助下，按照《行政许可标准化指引（2016版）》要求，分两批修订编制了35项（含61小项）“指南”。

从“企业做菜”到“政府配餐”，材料申请填报一目了然，效率大大提升。每个服务指南包括21项构成要素和3项附录，既利于行政许可实施机关掌握使用，又便于群众办成型技术的工程人员事和社会监督。谈及农业农村部套餐式的标准化申报模式，陈兴芳说：“现在企业不用打咨询、查资料核实、反复修改材料了，申请材料被退回的几率也减少了，大大加快了新产品上市步伐，一举多得。”

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