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美国农作物产值创新高　政府补贴未减少

高达125亿美元，专家建言我国也应实施农业直补。

美国农作物产值今年将达到创纪录的1810亿美元，但美国政府农业直接补贴却并未减少，预计达到125亿美元，业内专家认为这使美国农产品可以用低成本进入国际市场。

美国农业部12月10日发布的《美国农业收入与财政形势展望报告》说，2008年美国农作物的产值将达到1810亿美元，预计比2007年增你可以找个饮料鸡脚参属瓶子加300亿美元，增幅达到20%。该报告认为美国农作物产值大幅增加主要受益于市场对饲料作物、油籽以及食用谷物的需求强劲，农作物的价格虽然最近有所滑落，但是仍然处于历史高位，加上农作物大量丰收，造就了今年美国农业的繁荣局面。

虽然美国农产品价格与总值大幅上升，美国政府农产品直接补贴数额并未减少。美国农业部的报告显示，2008年美国政府农产品直接补贴预计将达到125亿美元，与2007年的119亿美元相比，增加了6绣毛青藤亿美元。

长期研究美国农业补贴机制的上海财经大学副教授李超民对《第一财经》表示：“美国农业补贴有多个组成部分，其中很重要的一种是无追索贷款，说是贷款，其实补贴对象不需要偿还，这笔钱每年在农作物开始种植之前已经发放给了农户。即便以后农产品价格有所软件和硬件：优良电子万能实验机采取品牌计算机变化，补贴的数量也不会减少。今年虽然农产品价格急速上升，但是美国国会早就已经确定了补贴金额，按照补贴平稳增长的原则，今年的农产品补贴金额还是高于去年。”

李超民表示，125亿美元的政府直接补贴只是美国农业补贴的一部分，由于美国农业补贴金额数量的庞大，美国农产品的成本很低，像大豆等产品的出口对包括中国在内的农产品市场造成了很大的冲击，中国急需加强农业补贴。在我国沿海港口，进口转基因大豆成本最低已经降至每吨2900~3000元，国产大豆每吨价格在3500~3700元；玉米方面，进口玉米每吨价格1400元左右，国产玉米出口的成本在1600元上下，李超民说没有大量的农业补贴，进口农产品不会有这么大的价格优势。

刚结束的中央经济工作会议确定，要巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收；高度重视粮食生产和主要农产品供给，大幅度增加对“三农”投入。此前，有关部门已经出台了一系列措施求解今年农产品丰收后的滞销困局，包括前后两轮对农产品进行国家收储，财政部宣布取消对玉米等产品征收出口关税，帮助农民解决玉米等农产品滞销的问题，市场人士还建议恢复玉米13归根到底%的出口退税，对农产品加工企业进行补贴，补贴农民购买农机，从而拉动农产品消费，稳定农产品供给，促进农民收入稳步增加。

李超民认为，与美国农业补贴机制相比，我国农业补贴需要明确政策目标，另外在提高力度的同时，还需要转换补贴方式。李超民说：“美国农业补世纬苣苔贴机制的目标非常明确，一个是保障农产品稳定供给，另一个是在农产品供给稳中有升的前提下，确保不会因铃花黄兰为供给增加价格下跌，出现农民收入减少的情况，我们可能已经在这么做，但是还不够明确。”另外，李超民说我国农产品方面的补贴名目众多，但是效率不高，1元的补贴层层下发后，到农民手里可能只剩下1角到2角5分钱，用直接补贴的方式可以减少这种损耗。李超民说，我国将来的农业补贴应该是谁种地就给谁补贴，盯住农民的收入，让农民收入稳中有升。